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號: cxs001-/2023-0928012 信息分類: 政府文件
發文日期: 2023-09-29
發布機構: 楚雄市人民政府辦公室 生成日期:
稱: 楚雄市人民政府辦公室關于公布楚雄市行政許可事項清單(2023年版)的通知
號: 楚市政辦通〔2023〕41號

楚雄市人民政府辦公室關于公布楚雄市行政許可事項清單(2023年版)的通知

發表時間:2023-09-29
字體:[    ]

楚雄高新區,各鄉鎮人民政府,市屬有關部門:

根據《國務院辦公廳關于公布〈法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單(2023年版)〉的通知》(國辦發〔2023〕5號)、《云南省人民政府辦公廳關于公布〈云南省行政許可事項清單(2023年版)〉的通知》(云政辦發〔2023〕24號)、《楚雄州人民政府辦公室關于公布〈楚雄州行政許可事項清單(2023年版)〉的通知》(楚政辦通〔2023〕30號)等文件精神,按照清單管理工作機制,市審改辦會同有關單位對行政許可事項調整情況進行梳理匯總,修訂形成《楚雄市行政許可事項清單(2023年版)》,經市人民政府同意,現予公布,并將修訂情況通知如下:

一、根據《中華人民共和國體育法》修訂情況,新增“舉辦高危險性體育賽事活動許可”,由市教育體育局主管實施;將市教育體育局主管、市行政審批局實施的“臨時占用公共體育設施審批”修改為“臨時占用公共體育場地設施審批”。

二、根據有關法律法規規定和《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單(2023年版)》《云南省行政許可事項清單(2023年版)》《楚雄州行政許可事項清單(2023年版)》明確的實施機關,結合行政審批制度改革工作實際,新增“生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查”,由市應急局主管實施;取消市公安局主管實施的“港澳居民來往內地通行證簽發”“臺灣居民來往大陸通行證簽發”、市住房城鄉建設局主管實施的“燃氣經營許可”,對市農業農村局主管、市行政審批局實施的“水域灘涂養殖證核發”的實施機關作出調整。

三、根據機構職能職責調整情況,將“應建防空地下室的民用建筑項目報建審批”“拆除人民防空工程審批”的主管部門和實施機關調整市發展改革局(人防辦)。

四、根據有關法律法規修訂情況和《云南省行政許可事項清單(2023年版)》《楚雄州行政許可事項清單(2023年版)》明確的設定和實施依據,對“劇毒化學品道路運輸通行許可”“機動車登記”“機動車臨時通行牌證核發”“機動車檢驗合格標志核發”“機動車駕駛證核發、審驗”“公路超限運輸許可”“中醫醫療機構設置審批”“中醫醫療執業登記”“高危險性體育項目經營許可”等行政許可事項的設定和實施依據作出調整。

五、根據《楚雄市人民政府關于公布鄉鎮權力清單和責任清單的通知》(楚市政通〔2023〕24號)文件精神,將“涉路施工許可”“林木采伐許可證核發”“鄉村建設規劃許可”“臨時占用公共體育場地設施審批”“水域灘涂養殖證核發”等行政許可事項賦權部分鄉鎮人民政府實施。

有關單位要根據行政許可事項調整情況,及時調整權責清單。發展改革、司法、住房城鄉建設、市場監管等清單主管部門要根據行政許可事項調整情況,配合好調整“互聯網+監管”事項清單、證明事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設項目審批事項清單、“證照分離”改革事項清單等各類清單。各行政許可實施機關要主動對接上級行業主管部門,加強請示報告,按要求準確、全面編制本部門行政許可事項實施規范。嚴格執行行政許可事項清單,不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務、審批環節、收費、數量限制等,不得超時限辦理行政許可。要積極探索創新行政許可事項清單應用場景,最大限度作出有利于行政相對人的合理優化調整,依法依規推進行政許可減環節、減材料、減時限、減費用、減跑動,持續提升企業群眾獲得感和滿意度。

有關單位要明確事中事后監管重點,嚴格依照法律法規、“三定”規定和相對集中行政許可權改革方案,確定行政許可事項的監管主體和監管職責。依托“互聯網+監管”平臺,將與行政許可事項對應的監管事項全部納入平臺監管,并進行事項動態管理。直接涉及公共安全、公眾健康,以及潛在風險大、社會風險高的重點領域,要依法依規實施全覆蓋、全過程重點監管,守牢質量和安全底線。實行相對集中行政許可權改革的,按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰監管”原則履行審批與監管職責,審批部門對劃轉的行政許可事項依法進行審批,并對職責范圍內行政審批行為承擔相應法律責任。行政許可事項劃轉后,負責原行政許可事項審批的市級行政主管部門不再辦理審批;市級行政主管部門要按照開展相對集中行政審批權改革工作要求,建立監管目錄清單和責任清單,強化部門聯動監管,著力優化、健全監管體系。按照權責對等、權責一致和“誰審批、誰負責,誰主管、誰監管”原則,厘清審批和監管權責邊界,強化落實責任。審批部門承擔審批職責,主動配合行政主管部門的日常監管和按照規定及時向行政主管部門提供行政相對人登記信息。市級行政主管部門承擔事中事后監管職責,對審批部門審批的事項以及許可證照依法進行審驗、年檢、年報公示、監督檢查等履行事中、事后監管職能,依法查處違法違規行為,履行以下行政處罰職能:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業;(五)行政拘留;(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。對多部門共同承擔監管職責的事項,主管部門應當會同相關部門實施綜合監管,有關部門之間就監管主體存在爭議的,報市人民政府決定。對國務院、省級、州級有關部門制定的監管規則和標準,各級監管主體要嚴格執行。對市級設定的行政許可事項,主管部門會同監管主體制定并公布監管規則和標準,相關監管主體要嚴格執行。對調整實施層級的行政許可事項,主管部門要會同實施機關明確監管主體、監管職責,逐項制定監管規則和標準,加強指導培訓和監督檢查,防止一放了之、只批不管等問題。對取消或許可改為備案的事項,主管部門要逐項制定加強事中事后監管的措施,防止監管缺位。

有關單位要進一步暢通投訴舉報渠道,依托“12345政務服務便民熱線”、政務服務“好差評”系統、營商環境投訴舉報平臺等接受社會監督,堅決杜絕違法違規實施行政許可、變相實施行政許可等行為。

此前我市行政許可事項與本清單不一致的,以本清單為準。

 

附件:楚雄市行政許可事項清單(2023年版)

楚雄市人民政府辦公室

2023年9月26日

(此件公開發布)


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